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【精彩回眸看玉山】多元化解暖民心 社会治理促和谐

导读

1月4日,县检察院“润和·老刑检”刑事和解工作室在县社会治理中心正式挂牌成立;1月17日,中共玉山县委信访局搬迁至县社会治理中心办公;1月24日,县人民法院、玉山县浙江商会“涉浙商企业纠纷诉调对接中心”在县社会治理中心正式揭牌;1月27日,县社会治理中心揭牌仪式举行……

针对近年来矛盾纠纷出现的新情况和信访形势新特点,我县打造了玉山县社会治理中心。随着越来越多的部门单位进驻以及中心正式进入实质化运行阶段,我县实现了矛盾纠纷调处化解“只跑一地”“只进一门”,为全县经济社会发展大局和谐稳定奠定了坚实基础
找准“三定位”。我县通过前期实地考察和充分调研论证,明确了把社会治理中心打造成信访和矛盾纠纷调处化解平台、社会治理事件处置平台、社会风险研判平台的“三个功能定位”,使中心成为信访和矛盾化解的“终点站”,社会矛盾纠纷信息和社会治理事项分类归集、统一处置的“指挥所”,发挥法治参谋作用、服务党委政府科学决策的“参谋部”

实现“三功能”。在社会治理中心建设过程中,坚持以人民为中心的理念,本着便民、高效、节约的原则,从中心的选址、建设、运行上确保群众办理事项“只跑一地”。

群众办事“一门进”。为方便群众,县乡村三级中心一般选择在交通便利、方便群众办事的位置,实行“两块牌子,一套人马”;县社会治理中心在信访局成建制入驻的基础上,采取常驻、轮驻、随叫随驻、聘驻等灵活的方式,抽调部门单位进驻,有效节约了成本资源。

中心场所“一盘棋”。中心功能布局采取“1+6+N”模式,一个信息指挥中心,负责指挥调度各部门的日常工作;信访接待、司法服务、社会心理、联合调处、劳动仲裁、公共法律等6大区块,负责群众事项的受理、分流、处置、回访等;N就是社会组织参与区,目前吸纳交通事故、医患纠纷等8个专业调解委员会及“老魏”“李叔”金牌调解、志愿者协会等社会组织进驻,实现矛盾纠纷化解参与主体多元化
服务群众“一条龙”。中心按照“一站式受理、一闭环处理、一中心管理”理念,围绕群众事项“怎么办、去哪办、找谁办、如何办”的“无缝对接”思路,采取“群众点单、领导服务”模式,运用“线上线下综合办理,整合资源多元化解”手段,实现群众办理事项“全流程”,进而把中心打造成矛盾纠纷的“处理器”和“客户端”,成为社会治理的“玉山样板”
破解“三难题”。出台《关于进一步完善县、乡、村三级社会治理中心工作体系的实施方案(试行)》《制度汇编》等文件,在实行县、乡、村三级社会治理中心同步视频网(线)上接访,实现上下联动、部门齐抓的同时,吸纳了人民调解员、退休老干部、知名乡贤、志愿者等社会力量到中心参与调解工作,构建了民主协商、社会协同、公众参与的社会治理工作格局,让人民群众成为社会治理的参与者和最终评判者,破解社会治理“上热下冷”难题

制定了统筹联动、考核通报、督查督办等一系列机制,规范中心办理事件的流程,要求对矛盾纠纷等事项实行闭环管理。规定中心窗口受理矛盾后,按照事件性质和职责权属准确导入工作平台,分流到相关事权部门并落实责任人。对涉及到多个部门的联合办理的事项,则通过指定牵头部门、参与单位和责任人,推动群众事项一揽子调处、全链条解决,确保事事有部门承办、件件有人负责,破解部门之间“推诿扯皮”难题。

中心围绕“社会矛盾纠纷60%化解在村居社区、30%化解在乡镇街道、10%化解在县”的“631”工作目标,制定了即接即办、跟踪管理、末位淘汰等制度,要求简单事项1天办结、一般事项5天办结、复杂事项15天办结、疑难事项20天办结。同时中心对业务办理实行全流程信息公开,对每起调处化解的纠纷及时开展跟踪回访,回访评价结果纳入平安建设考评内容。对回访结果连续3次不满意的部门和个人实行约谈,连续5次的不能评为平安建设先进单位,确保中心服务优质化、群众诉求化解高效化,破解纠纷调处“效率低下”难题。

“有了这个中心后,我们老百姓办事只用跑一地,甚至一地不跑,在村里就可以解决问题,很方便,很贴心。我要给玉山点一个大大的赞!”这是成功快捷化解劳动纠纷的董柳鹏的心声,也是我县社会治理成效的缩影。下一步,我县将始终坚持以人民为中心的发展理念,充分发挥平台集聚、资源集中、集团作战的优势,在信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险研判等方面探索经验、做出特色,着力在市域社会治理现代化试点工作上下功夫,努力建设更高水平平安玉山,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
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作者: admin

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